王建：中國如何避免生產過剩危機

發布日期：2026-03-26 01:30:34 瀏覽量：1358

如果持續衰退是“滑落”，危機就是滑到崖邊後的“墜落”。在傳統市場經濟中，生產過剩危機的爆發，一般都要把增長率拉到“零”以下。中國既然還沒脫離傳統市場經濟，那就既可能爆發生產過剩危機，又可能會在危機中出現“負增長”。因此中國目前的經濟減速，不是進入了“中速增長期”，而是向增長的“斷崖”邊滑落。如果爆發危機，則在此之前一定會出現產能突然加速，或是需求突然萎縮，而這兩種情況目前都有前兆。
　　
　　或向增長“斷崖”滑落
　　
　　首先看產能，這可以用新增固定資產增長率來代表。2003-2007年產能增長率是22.1%，2008-2010年是24.3%，2011-2013年則是26.3%，即近三年是產能增長最快的時期。值得關注的是，代表未來投資需求增長率的新開工項目計劃總投資增長率，2012年還高達28.6%，去年就猛跌到隻有14.2%，但代表產能增長的新增固定資產增長率仍高達22.5%，說明產能增長率超過了投資需求增長率8個百分點，而2008-2010年是投資需求超過產能增長6個百分點。這種產能突然超過投資增長的變化，就是爆發生產過剩危機的前兆。
　　
　　qicikanwaixu，ruguoyouwaibuweijidaozhiwaixuturanweisuo，yehuiyinfaguoneideshengchanguoshengweiji，erxindeguojijinrongweijizhengzaiyunniang，binghenkenengzaimingnianbaofa。congguojikan，yimeiguoheribenweidaibiaodechaojiliangkuanzhengce，zhengzaixingchengxindeshijiefanweineidezichanpaomo，danqishitijingjifusufali，yinciyouzouhuicidaiweijibaofaqianyikaoxunijingjifanrongdelaolu，suoyizhengyunniangzhexiayichangxindeshijiejinrongweiji。qunianxiabannianyilai，meiyuanzhishuchixuzoudi，qunian11月美國資本外流達300多億美元，12月更加劇到超過1100yimeiyuan。wukelanshijianbaofahou，guojizibenbuxiangyiwangnayangyongmeiyuanzichanbixian，ershiyongriyuanhehuangjinbixian，shuomingmeiguodejinrongshichangyijingjinrulegaoweizhuangtai，suishikenengbaofaxinweiji。wogujizhechangxinweijizhichihuizaimingnianxiabannianbaofa，yebupaichuzaijinnianbaofa。erruoxindejinrongweijizaidulailin，zhongguowaibuxuqiujiuhuizaidufashengxianzhuweisuo，chukouxuqiukenengturanweisuo，chengweiyinbaozhongguoshengchanguoshengweijidezhongyaoyuanyin。
　　
　　第三看短期指標，經濟增長已有突然收縮動態。今年1月的貨幣M1增長率猛然收縮到隻有1.3%的曆史最低水平。M1是交易中的貨幣，M1收縮說明貨幣正在大規模退出交易過程，這隻會發生在企業的生產和投資活動大幅度收縮的時候。雖然今年以來M2的增速並不低，但M1才是交易中的貨幣，如果M2高速增長M1卻顯著萎縮，隻能說明貨幣再寬鬆也已經對刺激經濟增長無效。另一個指標是出口，今年前兩個月出口負增長1.6%，其中2月當月負增長18.1%，這其中雖有去年同期出口虛高的影響，但自去年8月以來，PMI指數中的新出口訂單指數已連降7個月，說明當前出口的萎縮並不僅受去年基數影響。
　　
　　還要注意，中國自改革開放以來，一直是工業增長率顯著高於經濟增長率。1990年以後的23年裏，工業增長率低於經濟增長率的年份隻有兩個，一個是2009年，另一個就是2013年。2009年nian是shi因yin為wei次ci貸dai危wei機ji波bo及ji到dao中zhong國guo，那na去qu年nian是shi什shen麼me原yuan因yin呢ne？隻zhi能neng說shuo中zhong國guo經jing濟ji中zhong的de內nei生sheng增zeng長chang動dong力li開kai始shi收shou縮suo。那na這zhe種zhong內nei生sheng性xing收shou縮suo，會hui否fou使shi中zhong國guo經jing濟ji增zeng長chang從cong滑hua落luo轉zhuan向xiang墜zhui落luo？
　　
　　所以，我認為中國目前已處在爆發生產過剩危機的前夜。今年可能還不是爆發危機的時候，但經濟增長會繼續減速到7%上下，下半年很有可能下行“破7”。明年則既有可能爆發國際金融危機，也有可能爆發國內生產過剩危機。
　　
　　還(hai)需(xu)要(yao)警(jing)惕(ti)的(de)是(shi)，金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)有(you)可(ke)能(neng)先(xian)於(yu)生(sheng)產(chan)過(guo)剩(sheng)危(wei)機(ji)爆(bao)發(fa)。在(zai)傳(chuan)統(tong)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)形(xing)態(tai)中(zhong)，都(dou)是(shi)在(zai)經(jing)濟(ji)危(wei)機(ji)爆(bao)發(fa)後(hou)由(you)於(yu)企(qi)業(ye)資(zi)金(jin)周(zhou)轉(zhuan)不(bu)靈(ling)，才(cai)引(yin)出(chu)大(da)量(liang)壞(huai)賬(zhang)和(he)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)。但(dan)是(shi)在(zai)二(er)戰(zhan)以(yi)前(qian)，甚(shen)至(zhi)直(zhi)到(dao)上(shang)世(shi)紀(ji)70年代以前，根本就沒有套利、期指、qiquanjiaoyizhexieyanshengjinronggongju，shenzhiliangainiandoumeiyou。danshizhongguodeshichanghuashifashengzaishijiezibenzhuyizhutimairuxunizibenzhuyideshidai，bukenengbushoudaozhexiegainianhegongjudeyingxiang，shenzhibeidangzuojinrongshichangdegaigefangxiangyinru。
　　
　　此(ci)外(wai)，美(mei)國(guo)爆(bao)發(fa)次(ci)貸(dai)危(wei)機(ji)的(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)，就(jiu)是(shi)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)喪(sang)失(shi)競(jing)爭(zheng)力(li)後(hou)資(zi)本(ben)仍(reng)要(yao)牟(mou)利(li)，當(dang)局(ju)放(fang)鬆(song)金(jin)融(rong)管(guan)製(zhi)，鼓(gu)勵(li)金(jin)融(rong)創(chuang)新(xin)，使(shi)虛(xu)擬(ni)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)過(guo)頭(tou)，最(zui)終(zhong)導(dao)致(zhi)債(zhai)務(wu)鏈(lian)條(tiao)崩(beng)潰(kui)。反(fan)觀(guan)今(jin)天(tian)的(de)中(zhong)國(guo)，同(tong)樣(yang)存(cun)在(zai)因(yin)生(sheng)產(chan)過(guo)剩(sheng)而(er)迫(po)使(shi)產(chan)業(ye)資(zi)本(ben)外(wai)流(liu)到(dao)虛(xu)擬(ni)經(jing)濟(ji)領(ling)域(yu)牟(mou)利(li)的(de)格(ge)局(ju)。由(you)於(yu)需(xu)要(yao)推(tui)動(dong)金(jin)融(rong)改(gai)革(ge)，各(ge)種(zhong)機(ji)構(gou)在(zai)改(gai)革(ge)的(de)名(ming)義(yi)下(xia)打(da)著(zhe)金(jin)融(rong)創(chuang)新(xin)旗(qi)號(hao)瘋(feng)狂(kuang)圈(quan)錢(qian)，以(yi)至(zhi)於(yu)發(fa)展(zhan)出(chu)超(chao)過(guo)4萬種理財產品，影子銀行的規模也從2007年前的6萬億元猛增到2012年的30萬億元。
　　
　　但是實體經濟利潤增長停滯，已經撐不住虛擬經濟瘋狂發展。2007年以後，在各產業中真正能保持住利潤10%以上增長率的，隻有房地產這一個產業。就是這一個產業，把國內產業資本、央行超發的貨幣乃至國際上的“熱錢”，都引到房地產融資這一個資產池中來。有分析認為，影子銀行的融資中至少有7成cheng是shi圍wei繞rao房fang地di產chan發fa生sheng的de。但dan先xian是shi前qian些xie年nian內nei地di房fang價jia下xia跌die，去qu年nian下xia半ban年nian以yi來lai沿yan海hai一yi線xian城cheng市shi的de樓lou市shi交jiao易yi量liang也ye開kai始shi顯xian著zhu萎wei縮suo，看kan來lai房fang地di產chan這zhe個ge資zi產chan泡pao沫mo也ye撐cheng不bu住zhu要yao破po了le，可ke能neng會hui引yin起qi金jin融rong危wei機ji先xian於yu產chan業ye危wei機ji而er爆bao發fa。其qi中zhong的de機ji製zhi與yu過guo程cheng，與yu美mei國guo次ci貸dai危wei機ji的de形xing成cheng與yu爆bao發fa過guo程cheng，是shi極ji為wei一yi致zhi的de。
　　
　　中國如何避免危機
　　
　　我認為，中國能避免危機，但所剩的時間已經不多。
　　
　　首shou先xian，中zhong國guo的de過guo剩sheng是shi物wu質zhi產chan品pin生sheng產chan能neng力li的de過guo剩sheng，不bu像xiang美mei國guo那na樣yang是shi金jin融rong商shang品pin過guo剩sheng，實shi物wu產chan品pin短duan缺que。美mei國guo爆bao發fa金jin融rong危wei機ji的de結jie果guo是shi那na些xie金jin融rong商shang品pin沒mei銷xiao路lu，不bu能neng再zai和he發fa展zhan中zhong國guo家jia交jiao換huan成cheng物wu質zhi產chan品pin，危wei機ji爆bao發fa後hou真zhen會hui沒mei吃chi沒mei喝he。但dan中zhong國guo不bu同tong，即ji使shi爆bao發fa危wei機ji也ye不bu會hui因yin短duan了le吃chi喝he而er要yao了le命ming。而er中zhong國guo目mu前qian70%的設備利用率本身就說明，如果把利用率提升到90%這個正常水平，即使不用投資，生產仍然能增長20%。所以隻要通過調整與改革開拓出內需通道，中國經濟就會重新煥發出增長生機。
　　
　　其次，中國是發展中國家，經濟增長還有很大空間，因此過剩隻是相對的，是因為分配不合理。如果能夠通過改革平衡好儲蓄、投資與消費的關係，就能繼續保持高增長。比如，雖然到去年中國鋼鐵產能達到10億噸，是中國過剩最嚴重的部門，但是人均鋼產量仍隻有600公斤，而發達國家是人均1噸。中國未來20年人口可能還要增加1億，鋼鐵產能再增加5億yi噸dun都dou不bu夠gou。所suo以yi過guo剩sheng永yong遠yuan是shi相xiang對dui的de，是shi分fen配pei不bu好hao造zao成cheng的de。解jie決jue好hao了le分fen配pei關guan係xi，過guo剩sheng自zi然ran會hui消xiao失shi。金jin融rong風feng險xian包bao括kuo地di方fang債zhai的de風feng險xian，也ye是shi因yin為wei實shi體ti經jing濟ji增zeng長chang受shou到dao阻zu滯zhi而er產chan生sheng的de，實shi體ti經jing濟ji一yi旦dan有you了le出chu口kou，金jin融rong風feng險xian自zi然ran會hui化hua解jie。
　　
　　最(zui)後(hou)，中(zhong)國(guo)分(fen)配(pei)矛(mao)盾(dun)的(de)特(te)殊(shu)性(xing)不(bu)僅(jin)在(zai)於(yu)體(ti)製(zhi)，更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)因(yin)為(wei)城(cheng)鄉(xiang)結(jie)構(gou)不(bu)合(he)理(li)，而(er)城(cheng)市(shi)化(hua)嚴(yan)重(zhong)滯(zhi)後(hou)是(shi)因(yin)為(wei)過(guo)去(qu)的(de)發(fa)展(zhan)政(zheng)策(ce)不(bu)合(he)理(li)，這(zhe)雖(sui)然(ran)是(shi)個(ge)嚴(yan)重(zhong)問(wen)題(ti)，但(dan)也(ye)為(wei)今(jin)後(hou)的(de)發(fa)展(zhan)留(liu)出(chu)了(le)巨(ju)大(da)空(kong)間(jian)，即(ji)解(jie)決(jue)分(fen)配(pei)矛(mao)盾(dun)不(bu)僅(jin)靠(kao)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，還(hai)得(de)靠(kao)投(tou)資(zi)。因(yin)為(wei)沒(mei)有(you)投(tou)資(zi)農(nong)民(min)就(jiu)進(jin)不(bu)了(le)城(cheng)，就(jiu)沒(mei)地(di)方(fang)住(zhu)，沒(mei)地(di)方(fang)就(jiu)業(ye)，沒(mei)地(di)方(fang)看(kan)病(bing)，子(zi)女(nv)也(ye)沒(mei)地(di)方(fang)讀(du)書(shu)。所(suo)以(yi)城(cheng)市(shi)化(hua)過(guo)程(cheng)就(jiu)必(bi)然(ran)會(hui)帶(dai)來(lai)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)的(de)巨(ju)大(da)投(tou)入(ru)。我(wo)們(men)以(yi)前(qian)進(jin)行(xing)的(de)救(jiu)市(shi)投(tou)資(zi)，隻(zhi)關(guan)注(zhu)了(le)用(yong)投(tou)資(zi)擴(kuo)充(chong)當(dang)前(qian)需(xu)求(qiu)，拉(la)動(dong)當(dang)前(qian)增(zeng)長(chang)，卻(que)不(bu)管(guan)這(zhe)些(xie)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)投(tou)產(chan)後(hou)產(chan)品(pin)到(dao)何(he)處(chu)去(qu)。但(dan)若(ruo)明(ming)確(que)了(le)城(cheng)市(shi)化(hua)這(zhe)個(ge)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)的(de)主(zhu)要(yao)方(fang)向(xiang)，再(zai)進(jin)行(xing)投(tou)資(zi)就(jiu)不(bu)用(yong)顧(gu)慮(lv)投(tou)資(zi)後(hou)產(chan)能(neng)沒(mei)地(di)方(fang)發(fa)揮(hui)，因(yin)為(wei)投(tou)資(zi)是(shi)為(wei)城(cheng)市(shi)化(hua)服(fu)務(wu)的(de)，是(shi)與(yu)未(wei)來(lai)增(zeng)加(jia)消(xiao)費(fei)緊(jin)密(mi)銜(xian)接(jie)的(de)，再(zai)多(duo)也(ye)不(bu)嫌(xian)多(duo)。
　　
　　糾正三個錯誤認識
　　
　　沒mei有you正zheng確que的de認ren識shi就jiu不bu可ke能neng有you正zheng確que的de行xing動dong，現xian在zai的de問wen題ti是shi，我wo們men是shi否fou把ba大da規gui模mo城cheng市shi化hua和he以yi重zhong構gou財cai政zheng體ti係xi為wei目mu標biao，調tiao整zheng收shou入ru分fen配pei差cha距ju？在zai這zhe個ge認ren識shi上shang如ru果guo不bu能neng統tong一yi，就jiu隻zhi能neng浪lang費fei掉diao寶bao貴gui的de調tiao整zheng和he改gai革ge時shi間jian，坐zuo等deng危wei機ji的de來lai臨lin。不bu破po不bu立li，要yao統tong一yi認ren識shi，以yi下xia三san個ge模mo糊hu不bu清qing的de概gai念nian就jiu必bi須xu糾jiu正zheng。
　　
　　其(qi)一(yi)，認(ren)為(wei)隻(zhi)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)了(le)市(shi)場(chang)作(zuo)用(yong)，生(sheng)產(chan)過(guo)剩(sheng)矛(mao)盾(dun)就(jiu)可(ke)以(yi)由(you)市(shi)場(chang)自(zi)然(ran)解(jie)決(jue)，辦(ban)法(fa)就(jiu)是(shi)繼(ji)續(xu)以(yi)推(tui)進(jin)市(shi)場(chang)化(hua)為(wei)主(zhu)要(yao)改(gai)革(ge)取(qu)向(xiang)，繼(ji)續(xu)向(xiang)市(shi)場(chang)和(he)企(qi)業(ye)放(fang)權(quan)。
　　
　　中國自1979年以來30多(duo)年(nian)的(de)改(gai)革(ge)，一(yi)直(zhi)是(shi)在(zai)沿(yan)著(zhe)向(xiang)市(shi)場(chang)和(he)企(qi)業(ye)放(fang)權(quan)的(de)方(fang)向(xiang)推(tui)進(jin)，當(dang)然(ran)到(dao)目(mu)前(qian)還(hai)有(you)很(hen)多(duo)市(shi)場(chang)化(hua)不(bu)足(zu)的(de)領(ling)域(yu)，但(dan)從(cong)總(zong)體(ti)看(kan)已(yi)經(jing)進(jin)入(ru)了(le)全(quan)麵(mian)市(shi)場(chang)化(hua)階(jie)段(duan)，基(ji)本(ben)標(biao)誌(zhi)就(jiu)是(shi)已(yi)經(jing)出(chu)現(xian)嚴(yan)重(zhong)生(sheng)產(chan)過(guo)剩(sheng)，而(er)傳(chuan)統(tong)經(jing)濟(ji)的(de)基(ji)本(ben)特(te)征(zheng)則(ze)是(shi)短(duan)缺(que)。這(zhe)說(shuo)明(ming)，阻(zu)礙(ai)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)，已(yi)經(jing)從(cong)政(zheng)府(fu)與(yu)市(shi)場(chang)、企qi業ye的de矛mao盾dun，轉zhuan變bian成cheng企qi業ye與yu居ju民min和he居ju民min之zhi間jian在zai收shou入ru分fen配pei方fang麵mian的de矛mao盾dun，而er這zhe個ge問wen題ti是shi不bu能neng靠kao市shi場chang解jie決jue的de。比bi如ru企qi業ye繼ji續xu搞gao活huo，產chan出chu增zeng長chang利li潤run也ye增zeng加jia，但dan老lao板ban會hui把ba錢qian拿na出chu來lai給gei工gong人ren漲zhang工gong資zi嗎ma？顯xian然ran不bu會hui。另ling外wai，政zheng府fu不bu給gei農nong民min工gong提ti供gong住zhu房fang和he社she保bao，而er僅jin僅jin給gei一yi個ge城cheng市shi戶hu口kou，企qi業ye就jiu會hui自zi動dong給gei農nong民min工gong蓋gai房fang和he買mai保bao險xian嗎ma？顯xian然ran也ye不bu會hui，所suo以yi就jiu必bi須xu由you政zheng府fu來lai改gai革ge分fen配pei體ti製zhi，建jian立li與yu完wan善shan社she保bao體ti係xi，以yi及ji大da力li推tui進jin城cheng市shi化hua。
　　
　　其二，認為凱恩斯主義僅僅是短期總量調節理論，因此把解決分配矛盾放到次要地位。
　　
　　馬克思認為資本主義的基本特征是生產過剩，而凱恩斯認為是“需求不足”，這都是對資本主義生產關係特征的描述。凱恩斯理論的重要繼承人之一、英國“新劍橋學派”的代表人物瓊·羅luo賓bin遜xun夫fu人ren的de分fen析xi，更geng接jie近jin馬ma克ke思si主zhu義yi的de分fen析xi方fang法fa，她ta認ren為wei，在zai資zi本ben主zhu義yi製zhi度du中zhong，工gong資zi與yu利li潤run是shi對dui立li的de，而er這zhe種zhong對dui立li來lai自zi於yu資zi本ben主zhu義yi的de生sheng產chan資zi料liao占zhan有you製zhi，並bing導dao致zhi了le儲chu蓄xu與yu消xiao費fei的de失shi衡heng。這zhe種zhong“市場失靈”不可能由市場本身來糾正，而必須由政府插手分配來糾正。
　　
　　社會總量平衡的長期特征，95%以上是由一個社會的製度安排所決定的，其他不足5%的部分才會隨短期宏觀政策安排而波動。從中國自己看，2009-2010年之間對市場的強烈宏觀刺激，也隻是使一度下降到7%以下的經濟增長率又恢複到9%以上。但是當宏觀刺激政策退出，增長率就又掉到8%以下。這說明在今天的中國，不是宏觀需求政策不管用，而是製度安排所形成的儲蓄過剩不可能被短期的需求政策所改變。今年初以來M2的高增長率與M1dejidizengchanglvbingcun，shuomingruguoshengchanguoshengposhijingjijinruxiaxingtongdao，buchudongzhiduanpaizhitigongkuansongdehuobi，bunengrangzhongguojingjizengchangzouchudigu。yourenshuojingjizhongdeduanqiwentidoushizongliangyuxuqiuwenti，changqiwentidoushigonggeihejiegouwenti，zhekongpayouxiejuedui。yinweizongliangpinghengguanxishouxianqujueyuzhiduanpai，erzhiduanpaishichangqiwenti。zhiyouzaizhiduanpaihelideshihoufashenglebuhaodechangqizengchangqushi，caiyinggaihuaiyishigonggeijiegouchulewenti。
　　
　　其三，認為中國的消費並不低，調整分配與增加消費，包括讓大批農民進城，都會損害經濟增長。
　　
　　認為消費並不低的依據是，2008年以來的社會消費品零售總額按現價計算，年增長率已高達16.8%，比同期的現價GDP增長率還高。但儲蓄和投資是經濟增長的源泉，因此鼓勵消費就是消耗掉增長的後勁。
　　
　　消費高和低，主要是看比例。新千年以來中國居民消費率不斷降低是個不爭的事實，如果看增速則是個說不清的事。比如，“九五”到“十五”這十年，投資、消費加按人民幣計價的出口，與現價GDP總值差不多，但到“十一五”期間卻高出27.4%，去年更高出44.5%。按理說投資、消費加出口是從需求端統計的GDP，應該和從生產端統計出的GDP數據差不多。雖然固定資產投資、shehuixiaofeipinlingshouzongeherenminbichukouzhi，yuzhichufatongjizhongdekoujingyouchaju，danweishenmeyiqianchabuduo，xianzaiquechalezhemeduo？zhinengshuotongjikoujinghefanweikenengfashenglebianhua，yincijinjinyongxiaofeizengchanggaoyuGDP來說明中國居民消費並不低，已經不行了，還是要看消費相對於投資的增長，或者是消費率的變化，才能更接近事實。要是這麼看，2008年以來投資的增長率是25%，比消費增長率年均高出8個百分點，消費在收入分配中的比率怎麼能不降。
　　
　　不(bu)是(shi)投(tou)資(zi)和(he)消(xiao)費(fei)占(zhan)比(bi)高(gao)就(jiu)好(hao)，而(er)是(shi)要(yao)保(bao)持(chi)恰(qia)當(dang)的(de)比(bi)例(li)，才(cai)會(hui)實(shi)現(xian)最(zui)好(hao)的(de)發(fa)展(zhan)增(zeng)速(su)與(yu)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)。目(mu)前(qian)的(de)矛(mao)盾(dun)是(shi)收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)差(cha)距(ju)過(guo)大(da)導(dao)致(zhi)嚴(yan)重(zhong)生(sheng)產(chan)過(guo)剩(sheng)，所(suo)以(yi)必(bi)須(xu)通(tong)過(guo)推(tui)進(jin)城(cheng)市(shi)化(hua)和(he)調(tiao)整(zheng)分(fen)配(pei)關(guan)係(xi)來(lai)開(kai)啟(qi)內(nei)需(xu)。
　　
　　最後要說的是，如果不能至遲在今年下半年推出龐大的城市化投資計劃，寶貴的調整機遇就可能喪失。當經濟增長真的掉下“斷崖”，恐(kong)怕(pa)推(tui)什(shen)麼(me)都(dou)為(wei)時(shi)已(yi)晚(wan)了(le)，所(suo)以(yi)必(bi)須(xu)盡(jin)快(kuai)統(tong)一(yi)認(ren)識(shi)，行(xing)動(dong)起(qi)來(lai)。至(zhi)於(yu)對(dui)分(fen)配(pei)體(ti)製(zhi)的(de)調(tiao)整(zheng)，則(ze)可(ke)以(yi)放(fang)到(dao)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)開(kai)始(shi)反(fan)彈(dan)之(zhi)後(hou)，再(zai)來(lai)安(an)排(pai)。

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